المستندات المطلوبة للاستيراد والتصدير في السعودية
المستندات المطلوبة للاستيراد إلى السعودية أساسها الفاتورة التجارية وبوليصة الشحن، وتضاف شهادة المنشأ عند الحاجة وقائمة التعبئة عند تعدد الأصناف وشهادات سابر أو الغذاء والدواء بحسب السلعة. وللتصدير: الفاتورة والبوليصة والمانيفست، وشهادة منشأ إذا طلبها بلد المستورد.
ما المستندات التي لا غنى عنها لتخليص شحنة مستوردة؟
المستندان اللذان تطلبهما كل شحنة مستوردة تقريباً هما الفاتورة التجارية وبوليصة الشحن، ثم تضاف مستندات أخرى بحسب بلد المنشأ ونوع السلعة وطريقة التسليم. تنص صفحة تعليمات الاستيراد في موقع هيئة الزكاة والضريبة والجمارك على ثلاثة مستندات لبدء الاستيراد: الفاتورة التجارية، وبوليصة الشحن، وشهادة المنشأ، مع استثناء شهادة المنشأ حين توجد دلالة منشأ ثابتة. وتضيف الصفحة اشتراطات حسب طبيعة السلعة، مثل شهادة IECEE للسلع الخاضعة لها وتسجيل المنتجات لدى الجهات المختصة.
تُقدَّم المستندات عبر منصة فسح (FASAH) بواسطة المخلص الجمركي الذي فوّضته. وتطلب الهيئة البدء في إنشاء البيان الجمركي قبل وصول الشحنة إلى المنفذ بفترة لا تقل عن 48 ساعة، كما أصبح التقديم المسبق للمانيفست والبيان الجمركي إلزامياً في الموانئ البحرية اعتباراً من 29 أكتوبر 2025، ما يعني أن النقص في أي مستند يظهر قبل وصول الحاوية لا بعده. لمعرفة بقية الخطوات راجع خطوات التخليص الجمركي للاستيراد.
جدول مستندات الاستيراد: ما الذي يثبته كل مستند ومن يصدره؟
الجدول التالي يفصل الإلزامي من المرتبط بنوع السلعة، ويعتمد على صفحة تعليمات الاستيراد، وعلى دليل الجمارك للمنافذ البرية للبنود التي لم تنشر الهيئة قائمة مماثلة لها للموانئ البحرية.
| المستند | ما يثبته | الجهة المصدرة | متى يُطلب وملاحظات |
|---|---|---|---|
| الفاتورة التجارية | قيمة الصفقة والأصناف والكميات | البائع (المصدّر) | دائماً. فاتورة تفصيلية أصلية أو إلكترونية |
| بوليصة الشحن | عقد النقل واستلام الناقل للبضاعة | الخط الملاحي أو الناقل | دائماً |
| قائمة التعبئة | محتويات الطرود وأوزانها وأبعادها | البائع | يشترطها دليل المنافذ البرية عند تعدد الأصناف أو اختلاف المقاسات؛ يُنصح بتجهيزها دائماً |
| شهادة المنشأ | بلد صنع البضاعة | جهة مخولة في بلد التصدير | غير إلزامية عند وجود دلالة منشأ ثابتة |
| شهادة الإرسالية (سابر) | مطابقة الشحنة للوائح الفنية | جهة تقويم مطابقة عبر سابر | للمنتجات الخاضعة للوائح الفنية |
| موافقات الجهات (الغذاء والدواء وغيرها) | إذن الجهة الرقابية بدخول السلعة | الجهة المختصة | حسب السلعة، قبل الفسح |
| أمر التسليم | تفويض استلام البضاعة من الناقل | الخط الملاحي أو وكيله | مذكور في دليل المنافذ البرية مع تصديق الغرفة التجارية |
| وثيقة التأمين | تأمين الشحنة أثناء النقل | شركة التأمين | مع بوليصة الشحن عند التسليم بشرط CIF |
| إثبات سداد المستحقات | سداد الرسوم والضريبة على البيان | قناة السداد عبر المنصة | احتفظ به مع ملف الشحنة |
متى تحتاج شهادة المنشأ ومتى تُستثنى؟
شهادة المنشأ تثبت بلد صنع البضاعة، وتصبح ضرورية عندما لا يكفي المستند الآخر لتحديد المنشأ، أو عندما تطلب معاملة جمركية تفضيلية بموجب اتفاقية تجارة حرة.
تعفي تعليمات الاستيراد الشهادة عند وجود دلالة منشأ ثابتة، ويستثني دليل المنافذ البرية السلع ذات المنشأ الخليجي منها. ولا تذكر الصفحات الرسمية التي اطلعنا عليها شرط تصديقها من جهة معينة، فإذا طلب المخلص أو الجهة المستقبلة تصديقاً فاسأل عن الأساس قبل أن تدفع مقابل إجراء قد لا يلزمك. وإذا كانت السلعة خليجية المنشأ وتريد الإعفاء الجمركي، فللهيئة دليل مستقل لإجراءات إصدار تقارير المنشأ، فاطلع عليه قبل الشحن.
ما الذي تضيفه شهادة سابر والموافقات الحكومية؟
إذا كانت سلعتك خاضعة للوائح فنية أو لرقابة جهة حكومية، فلن يكتمل ملفك بالفاتورة والبوليصة وحدهما.
شهادة الإرسالية عبر سابر
تصدر شهادة الإرسالية لكل شحنة عبر منصة سابر (SABER) التابعة للهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة، بعد أن يكون المنتج مسجلاً وله شهادة مطابقة. منصة سابر مرتبطة بفسح منذ 1 يوليو 2020، فتتحقق الجمارك إلكترونياً من الشهادة عند إصدار البيان. وأعلنت الهيئة في سبتمبر 2026 تمديد صلاحية شهادة الإرسالية من 60 إلى 90 يوماً. للتفاصيل راجع شهادة سابر وشهادة المطابقة.
موافقات الغذاء والدواء وغيرها
تتولى الهيئة العامة للغذاء والدواء (SFDA) الإذن بفسح الغذاء والدواء والأجهزة الطبية والمبيدات الواردة. وتشترط في الغذاء تسجيل المنشأة والمنتجات في منصة غاد (GHAD) وتقديم طلب الفسح عبر فسح، مع نسخة من شهادة المنشأ والفاتورة التجارية وبوليصة الشحن والشهادة الصحية، وشهادة صحة نباتية للحبوب والفواكه والخضروات الطازجة. وتطلب أن تتضمن الفاتورة الكميات وتواريخ الانتهاء وأرقام التشغيلات (الدفعات). وهناك جهات أخرى تصدر أذونها بحسب السلعة، ومنها المنتجات الخاضعة لإذن مسبق قبل الفسح. للتحقق من سلعتك ابحث عن بندها في التعرفة الجمركية المتكاملة؛ وسنفصل ذلك في التصنيف الجمركي والتعرفة.
ما مستندات التصدير من السعودية؟
يلزم المصدّر بحسب صفحة تعليمات التصدير في هيئة الزكاة والضريبة والجمارك أن يقدم البوليصة والفاتورة والمانيفست لإنشاء بيان التصدير، وباقي المستندات يحددها نوع السلعة وبلد المستورد.
| المستند | ما يثبته | الجهة المصدرة | متى يُطلب وملاحظات |
|---|---|---|---|
| بيان الصادر | تسجيل خروج الشحنة جمركياً | المخلص الجمركي عبر فسح | دائماً. تذكر الهيئة أنه بلا مقابل مالي |
| الفاتورة التجارية | قيمة البيع والمشتري والأصناف | المصدّر | دائماً |
| بوليصة الشحن | عقد النقل وجهة الوصول | الناقل أو الخط الملاحي | دائماً |
| المانيفست | بيانات الحمولة على الناقل | الوكيل الملاحي | دائماً. يعيد المخلص استخدام بياناته في بيان الصادر |
| قائمة التعبئة | تفاصيل الطرود والأوزان | المصدّر | لا تذكرها صفحة الهيئة، لكن تطلبها غالباً جهات بلد المستورد |
| شهادة المنشأ | أن المنتج وطني | وزارة الصناعة والثروة المعدنية (coo.mim.gov.sa) | عند اشتراط بلد المستورد أو المشتري لها |
| إذن الجهة المختصة | السماح بتصدير سلعة مقيدة | الجهة المنظمة | للسلع المحظورة أو المقيدة |
تصدر وزارة الصناعة والثروة المعدنية شهادة المنشأ للمنتجات الوطنية إلكترونياً للمنشآت الصناعية والتجارية والأفراد كالمزارعين والحرفيين، ولها عدة نماذج تشمل نموذجاً لدول مجلس التعاون ونموذجاً عربياً ونموذجاً تفضيلياً ونموذجاً عاماً بالعربية والإنجليزية. اختر النموذج الذي يطلبه المشتري أو خطاب الاعتماد. وتنبه الهيئة إلى أن بعض السلع محظورة التصدير أو مقيدة، وأن بلد المستورد قد يفرض مستندات وقيوداً خاصة، فراجع إجراءات التصدير من السعودية.
إذا كنت مسجلاً في ضريبة القيمة المضافة وتطبق نسبة صفر في المئة على صادراتك، فاحتفظ بإثبات التصدير: مستند التصدير الصادر عن الهيئة، ومستندات تجارية تبين هوية العميل ومكان التسليم، ومستندات نقل كبوليصة الشحن. ويجب الحصول عليها خلال 90 يوماً من تاريخ التوريد، وإلا عوملت العملية توريداً محلياً بالنسبة الأساسية.
ما البيانات التي يجب أن تتطابق بين المستندات وماذا يحدث عند اختلافها؟
يجب أن تكون البيانات الجوهرية واحدة في كل مستند، لأن الهيئة قد تعدل البيان الجمركي إذا اختلفت معلوماته عن المستندات المرفقة به.
- الأطراف: اسم المستورد والمصدّر وعنوانهما كما في السجل التجاري والفاتورة والبوليصة.
- الوصف والكميات: وصف الأصناف وعدد الطرود والكميات والأوزان في الفاتورة وقائمة التعبئة والبوليصة.
- رمز التصنيف (HS): يحدد الرسوم واشتراطات الجهات، وأي اختلاف بين المستندات ينعكس على السداد.
- القيمة والعملة وشرط التسليم: قيمة الصفقة تشمل الشحن والتأمين حتى مكان الاستيراد عند احتساب القيمة الجمركية.
- بلد المنشأ: في الفاتورة وشهادة المنشأ وشهادة الإرسالية.
- أرقام الشحنة: رقم البوليصة وأرقام الحاويات واسم الناقل وميناء التحميل.
- للغذاء: تواريخ الانتهاء وأرقام التشغيلات في الفاتورة.
استخدم حاسبة الرسوم والضريبة لتقدير أثر القيمة والتصنيف قبل الشحن.
ماذا يحدث عند وجود فروقات بين المستندات؟
الاختلاف بين البيان والمستندات يعطي الهيئة حق تعديل البيان، ويعني عملياً وقفاً أو تأخيراً أو مبالغ إضافية.
بحسب الضوابط المنظمة للإجراءات الجمركية، يجوز للهيئة تعديل البيان من تلقاء نفسها إذا اختلفت معلوماته عن المستندات المرفقة، ويجوز لمقدم البيان طلب التعديل بموافقة الهيئة قبل إحالة البيان للمعاينة. وإذا تعذر تقديم الفاتورة قامت الهيئة بتثمين البضاعة وفق نظام الجمارك الموحد. وعند الخلاف على القيمة أو البند الجمركي يمكن الإفراج بعد سداد ما تقدره الهيئة. أما إذا اكتشفت خطأ في التصنيف أو القيمة فعليك إبلاغ الهيئة قبل السداد، وإذا لزم التعديل بعد الفسح صدر أمر سداد بالمبالغ الإضافية.
وتذكر منصة سابر أن تسجيل شهادات المطابقة وشهادات الإرسالية المطلوبة هو ما يجنّب الشحنة إعادة التصدير. ولم نجد في الصفحات الرسمية التي راجعناها جدولاً بمقدار الغرامات لكل نوع من الاختلاف، لذا اسأل مخلصك عن الحالة بعينها. وتناول أسباب تأخر الشحنات في الميناء ما يترتب على التأخير من تكاليف.
هل يلزم ترجمة المستندات أو تصديقها؟
لا تحدد الصفحات الرسمية التي راجعناها قاعدة عامة للترجمة أو التصديق على جميع الشحنات، لكن دليل المنافذ البرية يشترط ترجمة دقيقة للفاتورة وتصديق الغرفة التجارية على أمر التسليم.
ولم نعثر على نص يلزم تصديق شهادة المنشأ أو الفاتورة لدى سفارة أو غرفة في بلد الشحن. فاسأل مخلصك عن حالة المنفذ الذي ستدخل منه شحنتك. أما الحفظ، فتلزم الضوابط كل من له علاقة بالتخليص بالاحتفاظ بالمستندات الأصلية خمس سنوات من تاريخ تقديم البيان، وتجيز التخليص عند تعذر مستند بتعهد وضمان على ألا تتجاوز مدة تقديمه 90 يوماً من تسجيل البيان.
قائمة تحقق قبل الشحن
راجع هذه القائمة قبل حجز الشحنة وقبل دفع الدفعة الأخيرة للمورد.
- تأكد من حساب فسح وتفويض المخلص الجمركي للمنفذ المطلوب.
- حدد البند الجمركي للسلعة وتحقق من اشتراطات سابر أو الغذاء والدواء أو أي جهة أخرى.
- اطلب من المورد فاتورة تفصيلية بالأسماء والكميات والقيم والعملة وشرط التسليم وبلد المنشأ.
- اطلب قائمة تعبئة تطابق الفاتورة في الكميات والأوزان.
- اتفق على شهادة المنشأ إن كانت لازمة، والنموذج المقبول لدى الجهة المستقبلة.
- سجّل شهادة الإرسالية في سابر قبل الشحن إن كانت سلعتك خاضعة.
- قارن بين مسودة البوليصة والفاتورة: الأسماء وعدد الطرود والأوزان.
- أرسل نسخاً إلى المخلص قبل وصول الشحنة بوقت كافٍ، لا يقل عن 48 ساعة.
- احتفظ بنسخ المستندات والسداد خمس سنوات.
للتأكد من مستندات سلعة بعينها، راجع تعليمات الاستيراد في موقع الهيئة، واعرض ملفك على المخلص الجمركي قبل الشحن لا بعده.
أسئلة شائعة
ما المستندات الأساسية لاستيراد شحنة إلى السعودية؟
الأساسية هي الفاتورة التجارية وبوليصة الشحن، وتضيف إليها شهادة المنشأ ما لم توجد دلالة منشأ ثابتة. وتتغير بقية المستندات بحسب السلعة، مثل شهادة الإرسالية من سابر للمنتجات الخاضعة، وموافقات الغذاء والدواء، وقائمة التعبئة عند تعدد الأصناف أو اختلاف المقاسات، ووثيقة التأمين عند التسليم بشرط CIF.
هل شهادة المنشأ إلزامية لكل شحنة مستوردة؟
لا، فتعليمات الاستيراد في هيئة الزكاة والضريبة والجمارك تجعلها غير إلزامية عند وجود دلالة منشأ ثابتة. وتصبح ضرورية حين يصعب تحديد المنشأ من المستندات الأخرى أو عند طلب معاملة تفضيلية، ويستثني دليل المنافذ البرية السلع ذات المنشأ الخليجي. استشر مخلصك الجمركي قبل الشحن للتأكد من حالة سلعتك ومنفذ دخولها بالتحديد.
ماذا يحدث إذا اختلفت بيانات الفاتورة عن بوليصة الشحن؟
يحق للهيئة تعديل البيان الجمركي من تلقاء نفسها إذا اختلفت معلوماته عن المستندات المرفقة، وقد يتأخر الفسح أو تضاف مبالغ عبر أمر سداد. وإذا اكتشفت خطأ في القيمة أو التصنيف فأبلغ الهيئة قبل السداد. الأفضل تصحيح المستند عند المورد قبل الشحن، لأن التعديل بعد إنشاء البيان يحتاج إلى موافقة الهيئة.
ما المستندات المطلوبة لتصدير بضاعة من السعودية؟
تتطلب صفحة تعليمات التصدير البوليصة والفاتورة والمانيفست لإنشاء بيان التصدير عبر فسح. وتضاف شهادة المنشأ من وزارة الصناعة والثروة المعدنية إذا طلبها بلد المستورد أو المشتري، وإذن الجهة المختصة للسلع المحظورة أو المقيدة. احتفظ أيضاً بإثبات التصدير لأغراض الضريبة خلال 90 يوماً من تاريخ التوريد.
كم مدة صلاحية شهادة الإرسالية في سابر؟
مدة صلاحية شهادة الإرسالية للمنتجات المستوردة 90 يوماً، بعد أن مددتها الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة من 60 يوماً في سبتمبر 2026. تمنحك المدة الإضافية 30 يوماً لإنهاء إجراءات الشحنة. تحقق من المدة السارية في منصة سابر قبل الشحن، وسجّل الشهادة قبل وصول الشحنة لا بعدها.
المصادر
- هيئة الزكاة والضريبة والجمارك: تعليمات الاستيراد
- هيئة الزكاة والضريبة والجمارك: تعليمات التصدير
- هيئة الزكاة والضريبة والجمارك: دليل الجمارك للمنافذ البرية (المستندات المرفقة بالبيان)
- هيئة الزكاة والضريبة والجمارك: إلزامية التقديم المسبق للبيانات الجمركية في الموانئ البحرية
- الضوابط المنظمة للإجراءات الجمركية (أم القرى)
- هيئة الزكاة والضريبة والجمارك: خدمة تقديم بيان صادر
- هيئة الزكاة والضريبة والجمارك: الدليل الإرشادي للواردات والصادرات في ضريبة القيمة المضافة
- منصة سابر
- الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة: تمديد صلاحية شهادات الإرساليات إلى 90 يوماً
- الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة: إلزام المستوردين بتسجيل المنتجات في سابر
- الهيئة العامة للغذاء والدواء: اشتراطات فسح الغذاء
- وزارة الصناعة والثروة المعدنية: خدمة شهادة المنشأ
الأنظمة والإجراءات تتغير. راجع المصدر الرسمي قبل التنفيذ. هذا المقال معلومات عامة وليس استشارة فردية.